Além da linha de visada sobre pessoas

O Nível 4 do Japão, tal como está em vigor

O voo de Nível 4 do Japão, nas regras que este guia descreve, significa voo além da linha de visada sem assistentes sobre área povoada, inclusive sobre terceiros. O Ministério da Terra, Infraestrutura, Transporte e Turismo trata esse voo como Categoria III. O quadro da Lei de Aeronáutica Civil emendada que o permite está em vigor desde 5 de dezembro de 2022. A lei de emenda foi promulgada em junho de 2021. A data de vigência não é uma permissão geral para voar. O portal do ministério sobre o Nível 4 diz que a operação exige uma certificação de aeronave de primeira classe, um certificado de piloto remoto de primeira classe, permissão e aprovação para o voo e o cumprimento das regras operacionais. A falta de qualquer um deles deixa o voo em uma categoria inferior, ou o mantém em solo.

As peças fazem trabalhos diferentes e não devem ser reduzidas à frase "somos certificados". O certificado de piloto diz respeito à pessoa e ao tipo de operação que ela pode conduzir. A certificação da aeronave diz respeito ao projeto, à consistência da produção e à máquina individual. Um certificado de tipo pode reduzir a inspeção repetida nas aeronaves posteriores do mesmo tipo. A permissão diz respeito a este voo: a rota, os riscos, o manual e como a operação é gerida, inclusive quem pode abortá-la. A Categoria III tem sido tratada voo a voo, e não como uma autorização geral que o operador pode esticar para uma nova cidade. O Nível 3, sobre área despovoada ou uma travessia marítima controlada, é uma aprovação menor e diferente. Certificados de segunda classe não desbloqueiam a Categoria III.

Quais voos no Japão precisam de permissão ou aprovação, e como solicitá-las, está descrito em onde o Japão exige permissão de voo e como solicitá-la (Airffic Flight Institute).

Quais lugares e métodos precisam de permissão ou aprovação no Japão, e como flui o pedido, está descrito em onde o Japão exige permissão de voo e como solicitá-la (Airffic Flight Institute). Leia esse enquadramento antes do Nível 4.

Inspecionar linhas longas além da linha de visada, em escala, está descrito em inspeção com drones de mais de 11.000 torres de transmissão, no guia de Inspeção.

Estados Unidos: Part 107, Part 135 e uma proposta

Nos Estados Unidos, a entrega divide-se entre a Part 107 e a Part 135 do Título 14 do Code of Federal Regulations. A Part 107 é a regra para pequenas aeronaves não tripuladas, em geral aeronaves com menos de 55 libras, e o seu padrão é que o piloto mantenha a aeronave à vista. Alguns limites podem ser dispensados, incluindo o voo além da linha de visada visual, se o requerente demonstrar um nível de segurança equivalente. A página da FAA sobre entrega de encomendas afirma que a certificação Part 135 é o único caminho para que pequenos drones transportem bens de terceiros mediante remuneração além da linha de visada visual. A Part 107 também proíbe o transporte de mercadorias perigosas, e a orientação da FAA sobre materiais perigosos diz que essa proibição não admite dispensa. Uma dispensa para câmera não é uma companhia aérea de carga.

A Part 135 é um certificado de operador aéreo escrito para aeronaves tripuladas. Por isso, os requerentes com drones pedem isenções de requisitos que não se aplicam a uma máquina não tripulada, como levar os manuais de voo a bordo, e precisam de um caminho de aeronavegabilidade quando a aeronave fica fora da certificação de tipo comum. O certificado e as especificações operacionais pertencem àquele operador. Não são uma licença nacional herdada por toda aeronave semelhante. Em 7 de agosto de 2025, a FAA e a TSA publicaram um aviso de proposta de regulamentação, "Normalizing Unmanned Aircraft Systems Beyond Visual Line of Sight Operations," em 90 Federal Register 38212. O período de comentários foi depois reaberto sobre conspicuidade eletrônica e direito de passagem. Essa proposta não é, neste guia de outubro de 2026, algo que um operador possa tratar como a regra em vigor. Leia o Federal Register antes de confiar nela.

Encontrar portos de drones nos EUA por estado (Airffic Port) lista locais de pouso estado por estado. Se você pode voar ali continua a ser decidido pelas regras acima.

Europa: Específica, SORA e U-space

As regras da União Europeia para drones classificam os voos nas categorias Aberta, Específica e Certificada, nos termos do Regulamento de Execução (UE) 2019/947 da Comissão e das regras delegadas sobre a aeronave. A Aberta abrange voos de menor risco dentro de limites definidos. A Certificada é o extremo superior, mais próximo da aviação tripulada, em que a aeronave, o operador e, quando exigido, o piloto são certificados. A Específica é o amplo meio-termo, e é ali que boa parte da entrega além da linha de visada visual foi de fato autorizada. Uma operação nessa categoria precisa de uma autorização da autoridade competente, a menos que se enquadre num cenário padrão ou que o certificado de operador de UAS ligeiro do operador a cubra. Uma autorização é nacional. Não se torna uma permissão europeia por ser voada perto de uma fronteira.

Quando nenhum cenário padrão nem avaliação predefinida se aplica, o requerente avalia o risco. A EASA publica a Specific Operations Risk Assessment, SORA, como meio aceitável de conformidade com o artigo 11 do Regulamento (UE) 2019/947. A SORA examina o risco no solo e o risco no ar, combina-os num nível específico de garantia e integridade e, a partir daí, define objetivos de segurança para procedimentos, pessoas e aeronave. Um nível mais alto exige provas mais fortes. Não é um elogio. O U-space é uma ferramenta diferente. O Regulamento (UE) 2021/664 aplica-se desde 26 de janeiro de 2023 e permite que um Estado designe espaço aéreo no qual determinados serviços de tráfego não tripulado são obrigatórios. A designação não é automática em toda a União. O volume de U-space de uma cidade não viaja no bolso do piloto.

Para destrinchar melhor o quadro europeu, leia as três categorias de drones da UE e como usá-las.

Não misture os países

Não responda a uma pergunta sobre o Nível 4 japonês com um nível de garantia europeu, nem a uma pergunta sobre a Part 135 americana com um certificado japonês de primeira classe. "Além da linha de visada visual" e "sobre pessoas" são semelhanças de família, não uma licença compartilhada. Habilitação do piloto, aprovação da aeronave, aprovação do operador, serviços de espaço aéreo, licença de rádio e permissão local de uso do solo são portões separados. Um operador de entrega de comida pode ter uma autorização aeronáutica e ainda assim ver recusada a licença urbanística para o hub, que foi o que a Manna descreveu ao encerrar as entregas na Irlanda em junho de 2026. No Japão, o proprietário de um edifício, um acordo local e uma licença de estação de rádio podem todos somar-se à aprovação aeronáutica. Nenhum desses extras a substitui, e nenhum dos certificados estrangeiros a substitui tampouco.

Esta é uma orientação com data de 2026. Foi escrita para que o leitor consiga distinguir uma regra em vigor de uma proposta, e não é uma autorização para voar. Consulte as fontes primárias antes de voar. No Japão, isso significa a Lei de Aeronáutica Civil e o portal ministerial do Nível 4, incluindo as regras operacionais e a permissão daquele dia. Nos Estados Unidos, significa o Code of Federal Regulations, as especificações operacionais e o Federal Register, caso se diga que uma nova parte entrou em vigor. Na Europa, significa o EUR-Lex e a autoridade nacional competente. Se uma frase daqui e o texto primário discordarem, o texto primário prevalece, inclusive onde a lei mudou depois de esta página ter sido escrita.